Fideiussioni nulle e sospensione del pignoramento immobiliare in corso: le Sezioni Unite affermano che il giudice deve bloccare il pignoramento per consentire l’opposizione del debitore.
Le sezioni Unite della Cassazione con la sentenza n. 9479 del 6 aprile 2023, pronunciata nellโinteresse della legge, hanno enunciato un importante principio di diritto a tutela dei debitori/fideiussori che vedono aggrediti i loro beni in forza di fideiussioni nulle per violazione della normativa anti trust.
In breve, la Cassazione ha statuito che in presenza di un pignoramento fondato su una fideiussione omnibus o specifica contenente le clausole nulle per violazione della normativa antitrust il Giudice dellโesecuzione dovrร sospendere le operazioni di vendita o di assegnazione dando modo al preteso debitore di far valere le sue ragioni innanzi al Giudice del merito, nonostante non le abbia fatte valere in precedenza non impugnando il decreto ingiuntivo cosรฌ superando lโintervenuto giudicato.
Il Giudice dellโesecuzione dovrร controllare la presenza di eventuali clausole abusive che abbiano effetti sullโesistenza o sullโentitร del credito oggetto del decreto ingiuntivo e di conseguenza informare le parti e avvisare il debitore esecutato che entro 40 giorni puรฒ proporre opposizione tardiva avverso al decreto ingiuntivo.
Con la sentenza in commento, le Sezioni Unite della Corte di Cassazione, dopo lโimportante sentenza n. 41994/2021 che ha sancito la nullitร parziale, imprescrittibile, delle fideiussioni contenenti le clausole di cui agli artt. 2, 6 e 8 dello schema ABI per violazione della normativa sulla concorrenza, sono intervenute per dare effettiva tutela ai consumatori vittime dellโabusivo comportamento anticoncorrenziale dei creditori.
Alla luce del principio di diritto affermato dalla Corte di giustizia dellโUnione europea nella sentenza del 17 maggio 2022 resa nelle cause riunite C-693/19 e C-831/19 [si veda nota n. 1 in basso], il Supremo Collegio, dopo aver disciplinato per il futuro il comportamento dei Giudice in presenza della richiesta di un decreto ingiuntivo fondato su fideiussione [si veda nota n. 2 in basso] contenente le clausole nulle, ha enunciato il seguente principio di diritto relativo alla Fase esecutiva, cosรฌ da consentire al debitore / fideiussore di evitare la vendita o lโassegnazione dei propri beni e โrecuperareโ la possibilitร di far valere anche in corso di esecuzione la nullitร delle clausole abusive, nonostante la mancata impugnazione in precedenza, della fideiussione: ย
Il giudice dellโesecuzione:
a) in assenza di motivazione del decreto ingiuntivo in riferimento al profilo dellโabusivitร delle clausole, ha il dovere โ da esercitarsi sino al momento della vendita o dellโassegnazione del bene o del credito – di controllare la presenza di eventuali clausole abusive che abbiano effetti sullโesistenza e/o sullโentitร del credito oggetto del decreto ingiuntivo;
b) ove tale controllo non sia possibile in base agli elementi di diritto e fatto giร in atti, dovrร provvedere, nelle forme proprie del processo esecutivo, ad una sommaria istruttoria funzionale a tal fine;
c) dellโesito di tale controllo sullโeventuale carattere abusivo delle clausole โ sia positivo, che negativo – informerร le parti e avviserร il debitore esecutato che entro 40 giorni puรฒ proporre opposizione a decreto ingiuntivo ai sensi dellโart. 650 c.p.c. per fare accertare (solo ed esclusivamente) lโeventuale abusivitร delle clausole, con effetti sullโemesso decreto ingiuntivo;
d) fino alle determinazioni del giudice dellโopposizione a decreto ingiuntivo ai sensi dellโart. 649 c.p.c., non procederร alla vendita o allโassegnazione del bene o del credito;
(ulteriori evenienze)
e) se il debitore ha proposto opposizione allโesecuzione ex art. 615, primo comma, c.p.c., al fine di far valere lโabusivitร delle clausole del contratto fonte del credito ingiunto, il giudice adito la riqualificherร in termini di opposizione tardiva ex art. 650 c.p.c. e rimetterร la decisione al giudice di questa (translatio iudicii);
f) se il debitore ha proposto unโopposizione esecutiva per far valere lโabusivitร di una clausola, il giudice darร termine di 40 giorni per proporre lโopposizione tardiva – se del caso rilevando lโabusivitร di altra clausola โ e non procederร alla vendita o allโassegnazione del bene o del credito sino alle determinazioni del giudice dellโopposizione tardiva sullโistanza ex art. 649 c.p.c. del debitore consumatore.
Fase di cognizione
Il giudice dellโopposizione tardiva ex art. 650 c.p.c.:
a) una volta investito dellโopposizione (solo ed esclusivamente sul profilo di abusivitร delle clausole contrattuali), avrร il potere di sospendere, ex art. 649 c.p.c., lโesecutorietร del decreto ingiuntivo, in tutto o in parte, a seconda degli effetti che lโaccertamento sullโabusivitร delle clausole potrebbe comportare sul titolo giudiziale;
b) procederร , quindi, secondo le forme di rito.
ย
Nota n. 1: โlโarticolo 6, paragrafo 1, e lโarticolo 7, paragrafo 1, della direttiva 93/13/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori, devono essere interpretati nel senso che ostano a una normativa nazionale la quale prevede che, qualora un decreto ingiuntivo emesso da un giudice su domanda di un creditore non sia stato oggetto di opposizione proposta dal debitore, il giudice dellโesecuzione non possaย โ per il motivo che lโautoritร di cosa giudicata di tale decreto ingiuntivo copre implicitamente la validitร delle clausole del contratto che ne รจ alla base, escludendo qualsiasi esame della loro validitร ย โ successivamente controllare lโeventuale carattere abusivo di tali clausole. La circostanza che, alla data in cui il decreto ingiuntivo รจ divenuto definitivo, il debitore ignorava di poter essere qualificato come ยซconsumatoreยป ai sensi di tale direttiva รจ irrilevante a tale riguardoโ.
Nota n. 2: โFase monitoria
Il giudice del monitorio:
a) deve svolgere, dโufficio, il controllo sullโeventuale carattere abusivo delle clausole del contratto stipulato tra professionista e consumatore in relazione allโoggetto della controversia;
b) a tal fine procede in base agli elementi di fatto e di diritto in suo possesso, integrabili, ai sensi dellโart. 640 c.p.c., con il potere istruttorio dโufficio, da esercitarsi in armonia con la struttura e funzione del procedimento dโingiunzione:
b.1.) potrร , quindi, chiedere al ricorrente di produrre il contratto e di fornire gli eventuali chiarimenti necessari anche in ordine alla qualifica di consumatore del debitore;
b.2) ove lโaccertamento si presenti complesso, non potendo egli far ricorso ad unโistruttoria eccedente la funzione e la finalitร del procedimento (ad es. disporre c.t.u.), dovrร rigettare lโistanza dโingiunzione;
c) allโesito del controllo:
c.1) se rileva lโabusivitร della clausola, ne trarrร le conseguenze in ordine al rigetto o allโaccoglimento parziale del ricorso;
c.2) se, invece, il controllo sullโabusivitร delle clausole incidenti sul credito azionato in via monitoria desse esito negativo, pronuncerร decreto motivato, ai sensi dellโart. 641 c.p.c., anche in relazione alla
anzidetta effettuata delibazione;
c.3) il decreto ingiuntivo conterrร lโavvertimento indicato dallโart. 641 c.p.c., nonchรฉ lโespresso avvertimento che in mancanza di opposizione il debitore-consumatore non potrร piรน far valere lโeventuale carattere abusivo delle clausole del contratto e il decreto non opposto diventerร irrevocabile.
In sintesi la sentenza รจ importantissima, e non perchรจ come si legge in giro il debitore salvi automaticamente la propria casa (in realtร se c’รจ il mutuo sulla propria abitazione la stessa potrร sempre essere pignorata e venduta, salvo si svolgano altri tipi di difese ed attivitร ) visto che si puรฒ fare salvo il fideiussore e non il debitore principale (certo il fideiussore potrร essere un parente che risponde coi propri beni e quindi anche con la propria abitazione), a meno che il debitore principale non sia egli stesso fideiussore (magari per la proprie azienda) e quindi vanno scissi i casi di mutuo prima casa (o in generale i mutui se non concessi dal fideiussore ma qui il discorso si complica per essere analizzato in questa sede) dalle ipotesi di terzi garanti (i veri interessati da questa norma), la norma รจ importantissima, si diceva, perchรจ apre un vero e proprio nuovo canale (con una sentenza che in effetti crea una vera e propria nuova normativa e procedura) a quei principi di giustizia sostanziale (rispetto alla mera formalitร di non aver tempestivamente opposto un decreto ingiuntivo) e a poteri del giudice dell’esecuzione che prima erano estranei al nostro ordinamento e oggi potranno essere sfruttati per sanare le tante, tantissime, ingiustizie sostanziali che stanno alla base di moltissime posizioni debitorie incolpevoli, a condizione che ciรฒ sia fatto con cognizione di causa e nel rispetto di principi e procedure che ci impongono di non poter vendere soluzioni semplici a problemi complessi (come vuol fare chi oggi sta generalizzando troppo ampiamente una sentenza che per essere rivoluzionaria va maneggiata con cura da mani esperte, senza pretendere che ex se cancelli per magia tutte le esecuzioni immobiliari!!!)
Avv. Mario Rosario Curzio
Per sapere se il tuo contratto di fideiussione รจ legittimo o meno confrontalo con il modello Abiย che puoi scaricare cliccando โModello ABI fideiussione omnibusโ
Per maggiori informazioni circa la possibile nullitร della fideiussione prestata leggaย โLa Cassazione 13846/2019 conferma la nullitร delle fideiussioni omnibus redatte secondo lo schema Abiโ
Se vuoi leggere dello straordinario risultato ottenuto dallo Studio d’Ambrosio Borselli in Cassazione (6083 /2023) relativamente alla irregolaritร di tutte le Aste tenutesi per anni a Brescia e soprattutto alle conseguenze del mancato rispetto della normativa sulla vendita che puรฒ finalmente portare,ย ad opporre direttamente il decreto di trasferimentoย (ex art 617 cpc)ย ottenendone l’annullamento addirittura senza alcun danno dimostrato dal debitore leggi “Per la Cassazione irregolari le aste bandite a Brescia fino al 2016”
Per saperne di piรน sul pignoramento immobiliare in generale e sulle possibili opzioni a disposizione dei debitori in difficoltร per salvare il proprio immobile si legga anche โOpposizione allโesecuzione e tutela del diritto allโabitazioneโ , oย โPignoramento immobiliare costi e tempi con tutte le modifiche aggiornate- Soluzioni per Salvare casaโ
Per approfondire lโeccezionale risultato ottenuto dallo studio che, tra le altre, ha recentemente ottenutoย lโomologa di un piano del consumatoreย proposto in corso di pignoramento, salvando in tal modo la casa del debitore, con ilย pagamento del solo 37% del mutuoย originariamente dovutoย in 7 anniย da parte sua si legga โOmologato piano del consumatore in corso di pignoramento immobiliareโ
Per saperne di piรน sul piano e su come utilizzarlo per salvare lโimmobile pignorato si legga ancheย โIl piano del consumatore per bloccare il pignoramento immobiliare e salvare casaโ
Per approfondire la tematica della sospensione della procedura esecutiva a seguito dellโintroduzione di una delle procedure previste dalla legge 3/2012 si legga anche โLa sospensione dellโesecuzione con lโintroduzione della procedura da sovraindebitamento ex L. 3/2012โ.
Chi stesse valutando di presentare una proposta a saldo e stralcio per definire il proprio debito derivante da un mutuo, che sia giร in corso il pignoramento immobiliare, o che ancora la banca non abbia avviato la procedura, leggaย โGuida al saldo e stralcio del mutuo: quanto offrire e come rateizzare lโimporto, con modelli di proposta e accettazioneโ
A proposito della revoca di unโasta ottenuta dallo Studioย a seguito della violazione dellโordinanza di vendita si leggaย Revocata asta per violazione dellโordinanza di vendita
Per approfondire tra le tante cause di estinzione quella conseguente alla mancata messa in sicurezza dellโimmobile pignorato si leggaย โEstinzione del pignoramento per la mancata messa in sicurezza dellโimmobile pignoratoโ
Per approfondire lโammissibilitร e soprattutto le rilevantissime conseguenze della trascrizione della domanda giudiziale di opposizione a decreto di trasferimento si legga โLa trascrizione della domanda giudiziale di opposizione a decreto di trasferimentoโ
Per approfondire la materia dei pignoramenti immobiliari del sovraindebitamento e della tutela del debitore nellโambito degli stessi si cerchi su google la parola โpignoramento immobiliareโ o โsovraindebitamentoโ associata a โstudioassociatoborselli.itโ o a โwww.dirittoimmobiliare.orgโ per reperire innumerevoli articoli sulla materia.
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Avv. Edgardo Diomede dโAmbrosio Borselli
Iscrittoย โallโAlbo Avvocati di Napoliโ
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