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Fideiussioni nulle e sospensione pignoramento immobiliare

Maggio 5, 2023by Redazione

Fideiussioni nulle e sospensione del pignoramento immobiliare in corso: le Sezioni Unite affermano che il giudice deve bloccare il pignoramento per consentire l’opposizione del debitore.

Le sezioni Unite della Cassazione con la sentenza n. 9479 del 6 aprile 2023, pronunciata nellโ€™interesse della legge, hanno enunciato un importante principio di diritto a tutela dei debitori/fideiussori che vedono aggrediti i loro beni in forza di fideiussioni nulle per violazione della normativa anti trust.

In breve, la Cassazione ha statuito che in presenza di un pignoramento fondato su una fideiussione omnibus o specifica contenente le clausole nulle per violazione della normativa antitrust il Giudice dellโ€™esecuzione dovrร  sospendere le operazioni di vendita o di assegnazione dando modo al preteso debitore di far valere le sue ragioni innanzi al Giudice del merito, nonostante non le abbia fatte valere in precedenza non impugnando il decreto ingiuntivo cosรฌ superando lโ€™intervenuto giudicato.

Il Giudice dellโ€™esecuzione dovrร  controllare la presenza di eventuali clausole abusive che abbiano effetti sullโ€™esistenza o sullโ€™entitร  del credito oggetto del decreto ingiuntivo e di conseguenza informare le parti e avvisare il debitore esecutato che entro 40 giorni puรฒ proporre opposizione tardiva avverso al decreto ingiuntivo.

Con la sentenza in commento, le Sezioni Unite della Corte di Cassazione, dopo lโ€™importante sentenza n. 41994/2021 che ha sancito la nullitร  parziale, imprescrittibile, delle fideiussioni contenenti le clausole di cui agli artt. 2, 6 e 8 dello schema ABI per violazione della normativa sulla concorrenza, sono intervenute per dare effettiva tutela ai consumatori vittime dellโ€™abusivo comportamento anticoncorrenziale dei creditori.

Alla luce del principio di diritto affermato dalla Corte di giustizia dellโ€™Unione europea nella sentenza del 17 maggio 2022 resa nelle cause riunite C-693/19 e C-831/19 [si veda nota n. 1 in basso], il Supremo Collegio, dopo aver disciplinato per il futuro il comportamento dei Giudice in presenza della richiesta di un decreto ingiuntivo fondato su fideiussione [si veda nota n. 2 in basso] contenente le clausole nulle, ha enunciato il seguente principio di diritto relativo alla Fase esecutiva, cosรฌ da consentire al debitore / fideiussore di evitare la vendita o lโ€™assegnazione dei propri beni e โ€œrecuperareโ€ la possibilitร  di far valere anche in corso di esecuzione la nullitร  delle clausole abusive, nonostante la mancata impugnazione in precedenza, della fideiussione: ย 

Il giudice dellโ€™esecuzione:

a) in assenza di motivazione del decreto ingiuntivo in riferimento al profilo dellโ€™abusivitร  delle clausole, ha il dovere โ€“ da esercitarsi sino al momento della vendita o dellโ€™assegnazione del bene o del credito – di controllare la presenza di eventuali clausole abusive che abbiano effetti sullโ€™esistenza e/o sullโ€™entitร  del credito oggetto del decreto ingiuntivo;

b) ove tale controllo non sia possibile in base agli elementi di diritto e fatto giร  in atti, dovrร  provvedere, nelle forme proprie del processo esecutivo, ad una sommaria istruttoria funzionale a tal fine;

c) dellโ€™esito di tale controllo sullโ€™eventuale carattere abusivo delle clausole โ€“ sia positivo, che negativo – informerร  le parti e avviserร  il debitore esecutato che entro 40 giorni puรฒ proporre opposizione a decreto ingiuntivo ai sensi dellโ€™art. 650 c.p.c. per fare accertare (solo ed esclusivamente) lโ€™eventuale abusivitร  delle clausole, con effetti sullโ€™emesso decreto ingiuntivo;

d) fino alle determinazioni del giudice dellโ€™opposizione a decreto ingiuntivo ai sensi dellโ€™art. 649 c.p.c., non procederร  alla vendita o allโ€™assegnazione del bene o del credito;

(ulteriori evenienze)

e) se il debitore ha proposto opposizione allโ€™esecuzione ex art. 615, primo comma, c.p.c., al fine di far valere lโ€™abusivitร  delle clausole del contratto fonte del credito ingiunto, il giudice adito la riqualificherร  in termini di opposizione tardiva ex art. 650 c.p.c. e rimetterร  la decisione al giudice di questa (translatio iudicii);

f) se il debitore ha proposto unโ€™opposizione esecutiva per far valere lโ€™abusivitร  di una clausola, il giudice darร  termine di 40 giorni per proporre lโ€™opposizione tardiva – se del caso rilevando lโ€™abusivitร  di altra clausola โ€“ e non procederร  alla vendita o allโ€™assegnazione del bene o del credito sino alle determinazioni del giudice dellโ€™opposizione tardiva sullโ€™istanza ex art. 649 c.p.c. del debitore consumatore.

Fase di cognizione

Il giudice dellโ€™opposizione tardiva ex art. 650 c.p.c.:

a) una volta investito dellโ€™opposizione (solo ed esclusivamente sul profilo di abusivitร  delle clausole contrattuali), avrร  il potere di sospendere, ex art. 649 c.p.c., lโ€™esecutorietร  del decreto ingiuntivo, in tutto o in parte, a seconda degli effetti che lโ€™accertamento sullโ€™abusivitร  delle clausole potrebbe comportare sul titolo giudiziale;

b) procederร , quindi, secondo le forme di rito.

ย 

Nota n. 1: โ€œlโ€™articolo 6, paragrafo 1, e lโ€™articolo 7, paragrafo 1, della direttiva 93/13/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori, devono essere interpretati nel senso che ostano a una normativa nazionale la quale prevede che, qualora un decreto ingiuntivo emesso da un giudice su domanda di un creditore non sia stato oggetto di opposizione proposta dal debitore, il giudice dellโ€™esecuzione non possaย โ€‘ per il motivo che lโ€™autoritร  di cosa giudicata di tale decreto ingiuntivo copre implicitamente la validitร  delle clausole del contratto che ne รจ alla base, escludendo qualsiasi esame della loro validitร ย โ€‘ successivamente controllare lโ€™eventuale carattere abusivo di tali clausole. La circostanza che, alla data in cui il decreto ingiuntivo รจ divenuto definitivo, il debitore ignorava di poter essere qualificato come ยซconsumatoreยป ai sensi di tale direttiva รจ irrilevante a tale riguardoโ€.

Nota n. 2: โ€œFase monitoria

Il giudice del monitorio:

a) deve svolgere, dโ€™ufficio, il controllo sullโ€™eventuale carattere abusivo delle clausole del contratto stipulato tra professionista e consumatore in relazione allโ€™oggetto della controversia;

b) a tal fine procede in base agli elementi di fatto e di diritto in suo possesso, integrabili, ai sensi dellโ€™art. 640 c.p.c., con il potere istruttorio dโ€™ufficio, da esercitarsi in armonia con la struttura e funzione del procedimento dโ€™ingiunzione:

b.1.) potrร , quindi, chiedere al ricorrente di produrre il contratto e di fornire gli eventuali chiarimenti necessari anche in ordine alla qualifica di consumatore del debitore;

b.2) ove lโ€™accertamento si presenti complesso, non potendo egli far ricorso ad unโ€™istruttoria eccedente la funzione e la finalitร  del procedimento (ad es. disporre c.t.u.), dovrร  rigettare lโ€™istanza dโ€™ingiunzione;

c) allโ€™esito del controllo:

c.1) se rileva lโ€™abusivitร  della clausola, ne trarrร  le conseguenze in ordine al rigetto o allโ€™accoglimento parziale del ricorso;

c.2) se, invece, il controllo sullโ€™abusivitร  delle clausole incidenti sul credito azionato in via monitoria desse esito negativo, pronuncerร  decreto motivato, ai sensi dellโ€™art. 641 c.p.c., anche in relazione alla

anzidetta effettuata delibazione;

c.3) il decreto ingiuntivo conterrร  lโ€™avvertimento indicato dallโ€™art. 641 c.p.c., nonchรฉ lโ€™espresso avvertimento che in mancanza di opposizione il debitore-consumatore non potrร  piรน far valere lโ€™eventuale carattere abusivo delle clausole del contratto e il decreto non opposto diventerร  irrevocabile.

In sintesi la sentenza รจ importantissima, e non perchรจ come si legge in giro il debitore salvi automaticamente la propria casa (in realtร  se c’รจ il mutuo sulla propria abitazione la stessa potrร  sempre essere pignorata e venduta, salvo si svolgano altri tipi di difese ed attivitร ) visto che si puรฒ fare salvo il fideiussore e non il debitore principale (certo il fideiussore potrร  essere un parente che risponde coi propri beni e quindi anche con la propria abitazione), a meno che il debitore principale non sia egli stesso fideiussore (magari per la proprie azienda) e quindi vanno scissi i casi di mutuo prima casa (o in generale i mutui se non concessi dal fideiussore ma qui il discorso si complica per essere analizzato in questa sede) dalle ipotesi di terzi garanti (i veri interessati da questa norma), la norma รจ importantissima, si diceva, perchรจ apre un vero e proprio nuovo canale (con una sentenza che in effetti crea una vera e propria nuova normativa e procedura) a quei principi di giustizia sostanziale (rispetto alla mera formalitร  di non aver tempestivamente opposto un decreto ingiuntivo) e a poteri del giudice dell’esecuzione che prima erano estranei al nostro ordinamento e oggi potranno essere sfruttati per sanare le tante, tantissime, ingiustizie sostanziali che stanno alla base di moltissime posizioni debitorie incolpevoli, a condizione che ciรฒ sia fatto con cognizione di causa e nel rispetto di principi e procedure che ci impongono di non poter vendere soluzioni semplici a problemi complessi (come vuol fare chi oggi sta generalizzando troppo ampiamente una sentenza che per essere rivoluzionaria va maneggiata con cura da mani esperte, senza pretendere che ex se cancelli per magia tutte le esecuzioni immobiliari!!!)

Avv. Mario Rosario Curzio

Per sapere se il tuo contratto di fideiussione รจ legittimo o meno confrontalo con il modello Abiย  che puoi scaricare cliccando โ€œModello ABI fideiussione omnibusโ€

Per maggiori informazioni circa la possibile nullitร  della fideiussione prestata leggaย โ€œLa Cassazione 13846/2019 conferma la nullitร  delle fideiussioni omnibus redatte secondo lo schema Abiโ€

Se vuoi leggere dello straordinario risultato ottenuto dallo Studio d’Ambrosio Borselli in Cassazione (6083 /2023) relativamente alla irregolaritร  di tutte le Aste tenutesi per anni a Brescia e soprattutto alle conseguenze del mancato rispetto della normativa sulla vendita che puรฒ finalmente portare,ย  ad opporre direttamente il decreto di trasferimentoย  (ex art 617 cpc)ย  ottenendone l’annullamento addirittura senza alcun danno dimostrato dal debitore leggi “Per la Cassazione irregolari le aste bandite a Brescia fino al 2016”

Per saperne di piรน sul pignoramento immobiliare in generale e sulle possibili opzioni a disposizione dei debitori in difficoltร  per salvare il proprio immobile si legga anche โ€œOpposizione allโ€™esecuzione e tutela del diritto allโ€™abitazioneโ€ , oย  โ€œPignoramento immobiliare costi e tempi con tutte le modifiche aggiornate- Soluzioni per Salvare casaโ€

Per approfondire lโ€™eccezionale risultato ottenuto dallo studio che, tra le altre, ha recentemente ottenutoย lโ€™omologa di un piano del consumatoreย proposto in corso di pignoramento, salvando in tal modo la casa del debitore, con ilย pagamento del solo 37% del mutuoย originariamente dovutoย in 7 anniย da parte sua si legga โ€œOmologato piano del consumatore in corso di pignoramento immobiliareโ€

Per saperne di piรน sul piano e su come utilizzarlo per salvare lโ€™immobile pignorato si legga ancheย  โ€œIl piano del consumatore per bloccare il pignoramento immobiliare e salvare casaโ€œ

Per approfondire la tematica della sospensione della procedura esecutiva a seguito dellโ€™introduzione di una delle procedure previste dalla legge 3/2012 si legga anche โ€œLa sospensione dellโ€™esecuzione con lโ€™introduzione della procedura da sovraindebitamento ex L. 3/2012โ€œ.

Chi stesse valutando di presentare una proposta a saldo e stralcio per definire il proprio debito derivante da un mutuo, che sia giร  in corso il pignoramento immobiliare, o che ancora la banca non abbia avviato la procedura, leggaย โ€œGuida al saldo e stralcio del mutuo: quanto offrire e come rateizzare lโ€™importo, con modelli di proposta e accettazioneโ€

A proposito della revoca di unโ€™asta ottenuta dallo Studioย  a seguito della violazione dellโ€™ordinanza di vendita si leggaย Revocata asta per violazione dellโ€™ordinanza di vendita

Per approfondire tra le tante cause di estinzione quella conseguente alla mancata messa in sicurezza dellโ€™immobile pignorato si leggaย  โ€œEstinzione del pignoramento per la mancata messa in sicurezza dellโ€™immobile pignoratoโ€œ

Per approfondire lโ€™ammissibilitร  e soprattutto le rilevantissime conseguenze della trascrizione della domanda giudiziale di opposizione a decreto di trasferimento si legga โ€œLa trascrizione della domanda giudiziale di opposizione a decreto di trasferimentoโ€

Per approfondire la materia dei pignoramenti immobiliari del sovraindebitamento e della tutela del debitore nellโ€™ambito degli stessi si cerchi su google la parola โ€œpignoramento immobiliareโ€ o โ€œsovraindebitamentoโ€ associata a โ€œstudioassociatoborselli.itโ€ o a โ€œwww.dirittoimmobiliare.orgโ€ per reperire innumerevoli articoli sulla materia.

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Avv. Edgardo Diomede dโ€™Ambrosio Borselli

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